聚焦中央经济工作会议｜应对外部挑战要下功夫?

聚焦中央经济工作会议｜应对外部挑战要下功夫——学懂搞好明年经济工作“五要” 来源：新华社 编辑：吴红丽 2025-12-20 09:50:52 近日召开的中央经济工作会议上，习近平总书记在“五个必须”中总结了新形势下经济工作的新认识新经验，明确提出“要苦练内功，应对外部挑战”。他强调，面对国际形势风云变幻和各种风险挑战，我们必须保持战略定力，毫不犹豫地做好自己的事情。当前，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存。面对越来越多的不确定性和不可预测因素，最大的确定性就是聚焦跑步办好自己的事，提高自身发展实力和质量。这是我们党成功驾驭我国经济发展全局的重要经验，也是确保“十五五”良好开局的关键。凝聚共识：做好自己的事。 “十四五”末期，我国航空制造领域传来好消息：首台1230吨蒙皮拉伸机通过验收，成型精度达到0.1毫米，克服了主装备制造的“卡脖子”难题，提升了国内大飞机产业的稳定性和竞争力。 2025年3月5日，C919和C929展示样机在中国商飞上海飞机设计研究院拍摄。新华社记者刘英摄。升级。这是中国内功、集中力、经济实力的生动体现。在大风大浪的复杂环境中航行时，锚定方向、不断运动是抵抗干扰、掌握主动的关键。回顾2025年不平凡的一年，中国经济承压前行，迈向新的更好发展。经常性的认识“要通过修炼内功来努力面对外在的挑战”是非常重要的。这是对经济规律和发展实践的深入总结——纵观各国经济发展史，任何一个经济体能够抵御周期性波动、实现长期增长，靠的是夯实内部基础，而不是靠外部红利。 “十四五”期间，中国经济经受住了惊涛骇浪的冲击，GDP已突破110万亿元、120万亿元、130万亿元，预计将达到140万亿元左右。今年。要想在成功应对世纪疫情、有效解决突出矛盾、有效应对复杂国际形势的同时实现快速发展，我们必须坚定不移地锚定高质量发展方向，加快推进高水平科技自力更生、建设现代产业体系、构建统一产业体系等务实举措。这是位于嘉兴市南湖区嘉兴科技城的浙江科技集团有限公司智能物流机器人装配检测车间（2024年5月15日拍摄）。近年来，浙江省嘉兴市南湖区沿着创新驱动高质量发展，打造高起点科技创新带，聚集了一批高端科技创新平台，不断深化“科创创新带”。“产学研地方合作”，不断完善微电子、智能装备、生物医药等高新技术产业融合，积极推动高新技术产业发展。新华社记者 徐宇 摄当前，全球经济贸易秩序面临严峻挑战，外部环境变化影响不断深化，纵观全国，我国经济长期增长的支撑条件和主要趋势没有改变，但仍存在不少老问题和新发展挑战。当前来看，国内供给旺盛与需求疲软的矛盾突出，重点领域风险隐患较多；长期来看，结构性矛盾仍是主要问题。近与远、内与外、发展与安全，诸多复杂因素相互关联，越来越要求我们把发展的战略基础放在自己身上，推动经济更多地转向内生增长。中央经济工作会议作出全面调整，包括继续扩大内需、优化供给，因地制宜发展新生产力，继续防范化解重点领域风险。一系列举措打造发展“硬实力”。 “‘十五五’是‘夯实基础、全力以赴’的关键时期，保持战略定力非常重要，这将为我们主动出击打下更加坚实的基础。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇说。聚焦重点：聚焦重点、精准发力。决心越强，发展越稳；重点越明确，信心越强。中央经济工作会议以“稳中求进、提质增效”指明了2026年经济工作的政策方向，强调“更好统筹国内国际经济工作”习近平总书记强调，要坚持“抓好经贸斗争、更好协调发展与安全”，落实好“八项主张”主要任务，明确未来努力方向。强大的国内市场是中国式现代化的战略基础，是构建经济稳定后劲的坚实保障。“坚持内需主导，建设强大国内市场”名列前茅。落实“八个坚持”核心任务。会议作出“深入实施强消费专项行动，制定实施城乡居民增收规划”、“清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力”、“促进投资稳定，在潜在预算内适当增加投资规模”、适应供给需求、进一步强化国内循环等一系列重要部署。在京投装备河北列车智能制造基地，工作人员在地铁列车装配车间工作（2025年2月14日摄）。京投装备河北汽车智能制造基地位于河北省保定市。实行“北京研发+河北制造”模式，是落实京津冀协同发展的重要项目。统筹发展战略。新华社记者 鞠焕宗 摄 科技创新为现代产业体系建设注入强劲动力，是应对变革的制胜引擎。具备60Ah以上量产条件！近日，广汽集团全固态电池中试生产线建成投产，打通了整个制造流程。中国新刺能源正在行业前沿积极布局，不断巩固自身优势，在激烈的竞争中占据主动。采用华为升腾384超级节点算力集群，进一步奠定独立算力的“基础”；流花油田二次开发项目全面投产，实现深水复杂油藏开发领域迈出重大一步……近段时间，新的生产力开发成果不断绽放，科技的作用逻辑创新作为“关键变量”日益凸显。 2025年7月27日，参观者在上海2025世界人工智能大会华为展区参观Ascend 384超级节点。新华社记者陈浩明拍摄“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”强化原始创新资源能力； “实施新阶段重点产业链高质量发展行动”，增强产业链稳定性； “深化拓展‘人工智能+’”，激活动力变革引擎……会议围绕“遵循创新驱动，加大培育壮大新动能”作出一系列调整，聚焦提升创新核心、提质增效关键效率。这是在广东东莞拍摄的中国散裂中子源（2024年7月8日拍摄）。在粤港澳大湾区多个地区，一系列在建运营的大型科学设施的集群效应开始显现，助力大湾区加快向国际科技创新中心转型。新华社记者 毛思前 摄：制定全国统一市场建设条例、深化外商投资促进体制机制改革、制定能源电力发展框架规划……围绕重点领域、关键环节提出一揽子新举措，重点明确、思路清晰。迈好第一步、占据主动，必须充分估计困难、更深层次思考风险。任何时候都要牢牢把握发展与安全统筹。第四个党的二十届中央全会把“坚持发展与安全协调”列为“十五五”经济社会发展要遵循的重要原则之一。中央经济工作会议对“更好协调”提出了两项​​明确要求。围绕粮食安全、能源安全、产业供应链安全等具体举措，要坚持底线思维，强化风险意识，更好促发展安全、谋安全发展。中国信息通信研究院政策经济研究所所长辛永飞表示，整合扩大优势，进一步增强稳定性，消除瓶颈，进一步增强动力，补齐短板弱项，进一步夯实基础，将为经济发展打下坚实基础。“十五五”社会发展。抢占先机：推动高质量发展强劲可持续。 12月5日上午，一列满载太阳能光伏组件、汽车零部件等产品的海铁联运列车缓缓从上海芦潮港集装箱中心站驶出。上海海铁联运年业务量首次突破100万标箱。 2025年12月5日拍摄的上海铁路芦潮港集装箱中心站（无人机照片）。当天上午，一列载着太阳能光伏组件、汽车零部件等产品的海铁联运班列，上海全年运输总业务量首次突破100万标箱。新华社记者王翔摄 “多式联运，一单到底。”只有加快现代物流体系建设，才能支撑移动中国，畅通“移动中国”。以历史性创举精神克服困难、抵御风险、迎接挑战，最终要靠实干。经济发展越是关键，越要认清大势和节奏，稳中求进、稳中有进。连日来，落实中央经济工作会议精神，多部门缩减2026年重点任务清单：国家发改委明确将加快放宽服务消费限制，加快出台实施首轮经济、赛事经济等领域提振消费政策；工信部部署深入实施新一阶段十大重点行业稳增长工作方案，财政部明确用好各项调控措施；发行债券基金、发行超长期特别国债……一系列措施针对性强、针对性强。立足实际、突出重点，各地紧锣密鼓谋划“十五五”规划，一幅八公图景逐渐显现：浙江在推动高质量发展、打造共同富裕地区取得决定性进展，明确了一系列重点任务；河南提出“全国统一大市场流通枢纽和国内国际市场双循环支点作用显着增强”；陕西明确“做强做优现代能源产业集群”……坚持用深化改革开放的办法解决发展难题，推动经济进一步转向内生增长。从组织10个地区开展要素市场化配置综合改革试点o 出台《关于加快场景培育开放推动新场景规模化应用的实施意见》，推动跨区域、跨流域重大通道建设，多出改革措施，集中落实解决改革措施。大市场建设的痛点、新型优质生产力的堵点、区域协调发展的痛点。 12月8日，江赣高铁江西段首条隧道莲花隧道开工； 12月16日，福建核电厂6号机组完成核岛首次混凝土浇筑； 12月18日，巴什罕枢纽互通立交、秦沉高速公路松陵门枢纽互联互通工程开工……主体工程建设进度又快又稳，着力扩大有效投资，持续注入力量经济增长。中国经济基础扎实、优势多、稳定性强、潜力大。坚定信心“集中力量办好自己的事”。近期，世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等纷纷对中国2025年经济增长预期，进一步强调了对中国经济稳定和长期向好的趋势的认可。锚定方向，增强信心，坚持成为更好的自己。 “十五五”规划即将开启。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在不断增强内功、固本兴新的斗争中，中国式现代化一定会扎实推进。